鄂州市财政局关于下达政府采购代理执业 整改通知的函

发布日期:2018-10-29发布单位:鄂州市采购办来源:鄂州市采购办

鄂州市财政局关于下达政府采购代理执业

整改通知的函

 

                    公司:

根据《财政部<关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知>)(财库〔2018〕64号)文件精神及省财政厅有关工作部署安排,我局印发《关于开展政府采购代理机构监督检查的送达通知》(鄂州财函2018122),并组织工作专班,依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和相关政府采购规章制度,对你公司2017年度政府采购代理执业质量进行了检查。

经检查,发现你公司在2017年度政府采购代理执业过程中,存在如下问题(见附件《问题清单》),现对你公司下达整改通知,请在接到通知后,依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和相关政府采购规章制度,对照存在的问题,认真进行整改,并将整改报告于1031日前报送市政府采购办公室。

同时,你公司应加强法律法规学习,加强内控制度建设,规范执业流程,提高代理水平,做到依法代理、程序规范、阳光操作,推动政府采购物有所值。

附件:问题清单

                                       鄂州市财政局

                                     20181010

附件:问题清单

公司名称:鄂州阳光建设工程造价咨询有限责任公司

检查问题:

    一、部分公开招标项目,从招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日少于20日;

    二、部分项目未按规定发布政府采购信息,如未发布采购信息更正公告;

    三、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

    四、部分项目评分标准及要素设置不合规,如将注册资本、营业收入、本地设有售后服务机构、从业人员人数、缴纳社保、特定金额合同业绩、特定行业业绩等列为评审因素;评审因素未量化;服务类项目价格分值比重超标准;采用综合评分法的项目,未采用低价优先法计算价格分,而是以平均价作为评标基准价;

    五、部分项目评审环节不规范,如采购人担任评审委员会组长、客观评审因素评委评分不一致、客观评审因素评委未独立评分等;

    六、部分项目未按规定在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人、未在成交供应商确定后2个工作日内公告成交结果、未在发布中标公告的同时发送中标通知书等。

公司名称:华春建设工程项目管理有限公司

检查问题:

一、个别项目未按规定签订委托代理协议;

二、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

三、部分项目逾期退还投标保证金;

四、部分项目评分标准及要素设置不合规,如将办公场所建筑面积、自有作业车辆数、特定金额合同业绩等列为评审因素;评审因素未量化等;

五、录音录像设施不完善,只有影像没有声音,且部分项目录音录像资料缺失。

 


公司名称:湖北保都项目管理有限公司

检查问题:

一、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

二、部分项目招标文件、开标时间等发生变更,未书面通知所有招标文件收受人;

三、个别项目未按规定在湖北政府采购网发布采购公告和成交结果公告;

四、部分项目资格条件、评分标准及要素设置不合规,如将从业人员人数作为资格条件、将特定地区设有相关机构、特定金额合同业绩等列为评审因素;部分评审因素未量化等;

五、部分项目评审环节不规范,如采购人代表参加评审未出具授权函、客观评审因素评委评分不一致等;

六、录音录像设施不完善,只有影像没有声音,且部分项目录音录像资料缺失。

 

六、

公司名称:湖北中天工程造价咨询事务有限公司

检查问题:

一、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

二、部分项目开标时间发生变更,未书面通知所有招标文件收受人;

三、部分项目评分标准及要素设置不合规,如将特定地区设有相关机构、特定金额合同业绩、特定行业业绩及荣誉等列为评审因素;部分评审因素未量化等;

四、个别项目采购进口产品事前未经财政部门核准;

五、部分项目评审环节不规范,如采购人代表参加评审未出具授权函、客观评审因素评委评分不一致等;

六、部分项目未在发布中标公告的同时发送中标通知书;

七、部分项目档案不完整,未发现质疑函、公告截图等;

八、录音录像设施不完善,部分项目开标阶段录音录像资料缺失。

 

 

 

 

公司名称:鄂州市耀佳招标代理有限公司

检查问题:

一、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

二、个别项目属于集中采购目录内项目;

三、个别项目采购文件具有指向性,如购买公务用车明确了车辆的长宽高;

四、个别项目部分评审因素未量化;

五、单一来源项目无专家论证意见与公示、协商情况记录;

六、部分项目未按规定顺序在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人、未在成交供应商确定后2个工作日内公告成交结果等;

七、个别项目逾期退还保证金;

八、部分项目录音录像资料缺失。

九、

公司名称:湖北盛德工程造价咨询有限公司

检查问题:

一、个别项目无委托代理协议;

二、个别竞争性磋商项目,从磋商文件开始发出之日至供应商提交首次响应文件截止之日少于10日;

三、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

四、部分项目评分标准及要素设置不合规,如将特定地区设有相关机构、特定金额合同业绩、注册资金等规模要素、特定行业业绩及荣誉等列为评审因素;部分评审因素未量化等;

五、部分项目评审环节不规范,如评委未独立评审、客观评审因素评分不一致等;

六、部分项目档案资料不全,缺单一来源方式专家论证资料、评审专家抽取表等;

七、部分项目未在发布中标公告的同时发送中标通知书。


公司名称:湖北博源招标代理有限公司

检查问题:

一、未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

    二、个别竞争性磋商项目,从磋商文件开始发出之日至供应商提交首次响应文件截止之日少于10日;

三、个别项目评审因素未量化;

四、个别项目评审环节不规范,如采购人代表参加评审未出具授权函、评审资料专家签字不全等;

五、录音录像设施不完善,录音录像资料缺失。

 

公司名称:武汉新地工程造价咨询有限公司

检查问题:

一、未落实政府采购政策,未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除;

二、评分标准及要素设置不合规,将特定行业业绩列为评审因素、部分评审因素未量化;

    三、录音录像设施不完善,评标阶段录音录像资料缺失。

 

 

公司名称:鼎正工程咨询股份有限公司

检查问题:

一、部分项目未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

二、部分项目评分标准及要素设置不合规,如将特定地区设有相关机构、特定金额合同业绩、特定行业业绩及荣誉等列为评审因素;部分评审因素未量化等;

三、部分项目评审环节不规范,如客观评审因素评委评分不一致、客观评审因素评委未独立            评分等;

四、个别竞争性磋商项目,从磋商文件开始发出之日至供应商提交首次响应文件截止之日少于10日;

    五、部分项目未按规定顺序在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人、未在成交供应商确定后2个工作日内公告成交结果等;

六、部分项目档案资料不全,缺单一来源方式专家论证资料、定标报告等;

七、部分项目录音录像资料缺失。


公司名称:武汉恒信工程造价咨询有限公司

检查问题:

一、个别项目未按规定在湖北政府采购网发布公告;

二、未落实政府采购政策,未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除;

三、部分公开招标项目,从招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日少于20日;

四、招标文件没有详细的评分标准和计分方法;

五、评审环节不规范,采购人代表参加评审未出具授权函;

六、个别项目录音录像资料缺失。

 

公司名称:湖北华中天地国际工程咨询有限公司

检查问题:

一、未落实政府采购政策,如未列明对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评标标准等;

二、谈判文件出现了评分标准,与竞争性谈判的采购方式要求不符;

三、项目档案中缺少定标报告;

四、录音录像设施不完善,只有影像没有声音。

 

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