咸宁市政府采购投诉处理决定书

发布日期:2018-10-19发布单位:咸宁市采购办来源:咸宁市政府采购投诉处理决定书

咸宁市财政局政府采购信息公告<3>

 

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将对本机关对“咸宁职业技术学院欧佩克基金贷款采购代理机构选聘项目”(项目编号:HBZJ-2018CS-0622),作出的投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称

投诉人:五矿国际招标有限责任公司

  址:北京市海淀区三里河路5B5

被投诉人1:咸宁职业技术学院

  址:咸宁市咸宁大道118

        2:湖北中锦项目管理咨询公司

  址:咸宁市银泉大道567号劲风财智领域B502

相关供应商:中国技术进出口集团有限公司

  址:北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦

二、基本情况

投诉人因对采购人和湖北中锦项目管理咨询公司在“咸宁职业技术学院欧佩克基金贷款采购代理机构选聘项目”(项目编号:HBZJ-2018CS-0622)的质疑答复不满,向本机关提出投诉。

投诉事项为:(一)投诉人认为,本项目磋商小组推荐的第一成交候选供应商,中国技术进出口集团有限公司最终报价人民币2万元,与其他供应商的最终有效报价平均值相差幅度为350%,与第二成交候选供应商的最终报价相差幅度为850%。在此情况下磋商小组未按照本项目《竞争性磋商文件》的规定,在评审现场要求中国技术进出口集团有限公司就其报价合理性提供书面说明和相关证明材料。(二)投诉人请求。要求组织磋商小组重新对中国技术进出口集团有限公司的竞争性磋商响应文件进行价格评议,对报价合理性提供书面说明,不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。

三、调查情况

(一)根据“咸宁职业技术学院欧佩克基金贷款采购代理机构选聘项目”《竞争性磋商文件》第四章第三条评审程序5.1报价合理性说明:“磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格及符合性审查的供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理”的要求,中国技术进出口集团有限公司对最终报价,未提供书面说明和相关证明材料。

(二)根据“咸宁职业技术学院欧佩克基金贷款采购代理机构选聘项目”《竞争性磋商文件》第二章第三条9.2“供应商的报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等(包括人员工资《劳动合同法》规定的各种社会保险费、人员食宿与交通、工具、办公费等)。供应商对本采购项目内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包”的要求。本项目资格及符合性审查通过的供应商竞争性磋商文件中的报价,均只有总报价,无分项报价,不能应证最终报价响应了《竞争性磋商文件》的要求。

四、处理结果

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定,本机关处理决定如下:

(一)投诉人的投诉事项成立,撒消“咸宁职业技术学院欧佩克基金贷款采购代理机构选聘项目”磋商小组评审结果。

(二)根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十二条的规定。本局不支持投诉人的投诉请求。责成咸宁职业技术学院,重新组织开展政府采购活动。

 

 

咸宁市财政局

2018年1018

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