政府采购供应商投诉处理决定书(武汉科菲斯特商贸有限公司)

发布日期:2018-02-05发布单位:省级采购办来源:湖北省财政厅

政府采购供应商投诉处理决定书

 

诉人:武汉科菲斯特商贸有限公司

地址:武汉市洪山区白沙洲大道烽火路五金建材水暖市场内C103号。

法定代表人:邹燕

委托代理人:张雪峰

职业:销售经理

住址:武汉市洪山区南李路30

联系电话:15072470179

被投诉人:湖北华傲水利水电工程咨询中心

地址:武汉市洪山区珞狮路286

法定代表人:杨何畏

委托代理人:吕露

职业:项目经理

住址:武汉市洪山区幸福路6312

联系电话:027-65390769

投诉人对“一体化复合生物滤池对农村生活污水净化研究项目设备采购项目(采购项目编号:鄂采计[2017]-21124号、鄂采计[2017]-22012)的投诉,我厅依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的有关规定,于20171219日依法受理并进行了审查。

一、投诉内容和投诉请求

(一)投诉内容

投诉人认为:开标现场被投诉人没有根据《询价通知书》中的要求对武汉新红立科技发展有限公司和武汉凡颖科技有限公司两家单位进行身份审查,只对投诉人及另一家投标公司进行了身份审核,之后直接进行“第二条 对询价响应文件的封装、装订、签字(盖章)等进行检查。在没有确定供应商代表的身份之前,代理机构不能接受其提供的标书,并且《询价文件》第二章 询价须知前附表13.1条款中对询价代表作出了明确定义,参与询价的供应商代表应为供应商法定代表人或其委托代理人。供应商法定代表人参加询价的应携带本人身份证和法定代表人身份证明,委托代理人参加询价的应带本人身份证和委托授权书原件。”

(二)投诉请求

投诉人请求对被投诉人在招标过程中的不合规的行为进行查处,取消武汉新立红科技发展有限公司和武汉凡颖科技有限公司两家公司的投标资格,并宣布投标结果无效。

二、审查情况

2017128日,湖北省水利水电科学研究院委托被投诉人代理采购一体化复合生物滤池对农村生活污水净化研究项目设备采购项目(采购项目编号:鄂采计[2017]-21124号、鄂采计[2017]-22012号),并在湖北华傲水利水电工程咨询中心会议室进行了询价采购。2017128日,投诉人就前述投诉内容提出了书面质疑。20171213日,被投诉人书面回复该质疑。20171219日,投诉人对被投诉人书面回复不满,向我厅提起投诉。

20171219日,我厅依法受理了该投诉,并向被投诉人送达了投诉书及相关文件。201813日,被投诉人我厅提交了《一体化复合生物滤池对农村生活污水净化研究项目设备采购询价过程说明》、《询价小组关于采购项目询价过程的说明》、《询价通知书》、《询价报告》、《询价过程录像》(光盘)、《武汉科菲斯特商贸有限公司质疑函及回复函》等资料

针对投诉人所称情况,询价小组在《询价小组关于采购项目询价过程的说明》中书面说明:“在询价响应文件开启之前,采购代理机构协助询价小组对供应商代表进行身份验证。在身份验证的过程中,有2家供应商(武汉沃德自动化技术有限公司、武汉科菲斯特商贸有限公司)代表单独出具了法定代表人授权委托书,另2家供应商(武汉凡颖科技有限公司、武汉新立红科技发展有限公司)未单独出具法定代表人授权委托书。询价小组核实了询价通知书的要求,一致认为:询价通知书中未将是否单独提供供应商代表授权委托书作为否决响应文件的条件,因此,虽然有2家供应商未单独提供授权委托书,询价小组仍可对其响应文件进行评议。而询价代表身份验证属于响应文件符合性审查的内容,应在响应文件开启后,针对询价通知书的规定,对响应文件进行资格和符合性审查,在符合性审查中核验询价代表身份是否与响应文件中授权委托书一致。因此,询价小组开启了供应商递交的响应文件,并根据询价通知书的要求对供应商递交的响应文件进行了资格性和符合性审查。在审查过程中,询价小组逐一核验了供应商代表本人、其身份证原件、响应文件正本中授权委托书原件。本询价小组一致认为:此项目的询价评议过程和要求符合询价通知书的规定和政府采购法律法规的要求,询价过程遵循公开、公平、公正原则。”

我厅依法调取了评审过程录像及询价报告,询价小组的书面说明与评审录像、询价报告基本一致。

三、法律依据和处理结果

根据投诉内容和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》五十六条、《政府采购供应商投诉处理办法》第十七第二款之规定,现作出如下处理决定:

投诉缺乏事实依据,驳回投诉。

如不服本决定,可在本决定书送达之日起60日内向湖北省人民政府或者财政部申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。                      

     

 湖北省财政厅

                             2018125

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