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市人民政府办公室关于印发2015年宜昌市政府采购目录及采购限额标准的通知

发布时间:2015-02-12   浏览次数:21982      来源:宜昌市财政局
 

                                                          

      宜府办发〔201487

宜昌市人民政府办公室文件

市人民政府办公室关于印发2015

宜昌市政府采购目录及采购限额标准的通知

各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌高新区管委会:

    2015年宜昌市政府采购目录及采购限额标准》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

                         

宜昌市人民政府办公室

 2014年12月11

2015年宜昌市政府采购目录及采购限额标准

 

根据《省人民政府办公厅关于印发2015年湖北省政府采购目录及采购限额标准的通知》(鄂政办发〔201453号)精神,结合我市实际,制定2015年宜昌市政府采购目录及采购限额标准。

一、政府集中采购目录

对政府集中采购目录中的货物和服务类项目(见附件),应按规定委托市政府采购中心代理采购,实行政府集中采购。

二、部门集中采购目录

(一)货物和服务类。除上述政府集中采购目录外,财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013189号)以内的项目实行部门集中采购。具备《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令18号)第十二条所规定条件的,由部门按规定组织采购;不具备上述条件的,可委托市政府采购中心或采购代理机构代理采购。

(二)工程类。使用财政性资金以及财政性配套资金的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程,园林绿化及维护。

三、部门采购限额标准

市级预算单位单项或汇总年批量采购金额20万元(含20万元)以下(车辆除外)、属于政府集中采购目录以内且不属于协议供货范围内的货物和服务类项目,经市财政局批准,可由部门集中采购或自行采购。单项或汇总年批量采购金额20万元以上、属于政府集中采购目录以内的货物和服务类项目,委托市政府采购中心或采购代理机构进行集中采购。

市级预算单位单项或年批量采购金额在20万元(含20万元)以下(车辆除外)的、属于协议供货范围内的货物和服务类项目,可由部门在协议供应商中按规定程序进行询价采购。

市级预算单位单项或年批量采购金额在20万元以上的,属于《政府采购品目分类目录》以外的货物和服务类项目,经市财政局批准,可由部门集中采购。

凡是直接或间接使用财政性资金投资的建设工程(包括国有企业使用财政性资金承建的公共工程),应按项目总投资全额纳入政府采购范围,按程序进行政府采购。市级预算单位工程采购金额在30万元(含30万元)以下的,经市财政局批准,可实行部门集中采购。金额在30万元以上的工程采购项目应当委托市政府采购中心或政府采购代理机构进行采购。

四、公开招标数额标准

市级单项或批量一次性采购金额达到60万元以上的服务、80万元以上的货物和100万元以上的工程类项目(含《政府采购品目分类目录》以外的货物、服务和工程)应实行公开招标。

采购金额达到公开招标限额标准以上的项目,因特殊情况需要采用非招标采购方式的,采购单位应当在采购活动前依法向市财政局申请批准。

五、工作要求

(一)规范编制政府采购预算。市直各单位是本单位政府采购预算编制和执行主体,负责本单位的预算编制和执行,并对其编制及执行结果负责。《政府采购品目分类目录》是政府采购预算编制的依据,各单位要按照“应编尽编、应采尽采、不编不采”的原则,编制政府采购预算,实施政府采购。政府采购预算中,属于年度政府向社会力量购买服务指导目录内的政府采购项目应单独编列。对上级专项资金采购项目已明确由上级政府采购主管部门实行政府采购的,由市直有关部门、单位将相关资料报市政府采购办备案;未明确上级政府采购部门实行政府采购的,市直有关部门、单位应在市政府采购办办理政府采购手续。未按规定编制政府采购预算、申报政府采购计划和实行政府采购的项目,财政部门可以拒付资金。

(二)充分发挥政府采购的政策引导功能。市直各单位应积极采购本国货物、工程和服务,优先采购节能产品和优先采购环境标志产品、自主创新产品,实现政府采购政策导向的功能目标。

(三)建立完善内部采购制度。各采购人要按照物有所值的原则,加强本单位的采购需求研究,明确采购需求责任,采购需求要体现需求标准的完整性、准确性和合规性,体现需求标准的经济性及与生产的适应性,体现对产业发展的导向。各部门、各单位要建立完善内部采购流程制度,依法建立政府采购档案和台账。

(四)加强政府采购协议供货管理。办公自动化设备、空调、车辆购置、车辆保险、车辆维修、汽车轮胎、一般印刷业务、家具、电梯、乐器等项目原则上委托市政府采购中心或采购代理机构通过公开招标、竞争性谈判等方式确定一定时期内的政府采购协议供应商。采购人采购上述货物或服务的,应向协议供货商询价采购,各采购人及供应商要严格执行政府采购协议供货的管理规定,严格执行协议供货的最高限价和最低优惠率要求。

(五)严格交易场所管理。符合公开招标条件的货物、工程和服务类政府采购项目,无论是否委托政府采购中心和具有政府采购代理资质的代理机构采购,均须到市公共资源交易中心进行交易,自觉遵守相关管理制度。

(六)强化对政府采购行为的监管。财政、监察、审计、工商行政管理、税务等部门要加强对政府采购的监督管理,不断规范政府采购行为,对违法违规行为依法予以处罚,追究当事人责任并以适当方式向社会公布。

各县市区可结合实际,制定本级年度政府采购目录及采购限额标准,并报市财政局备案。

附件:货物和服务类政府集中采购目录

附件

货物和服务类政府集中采购目录

目录项目

品目编码

备注

货物类

A0201

计算机设备及软件

 

A020101

计算机设备

//中型计算机、小型计算机、服务器、台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机、其他计算机设备

A020102

计算机网络设备

路由器、交换设备、集线器、光端机、终端接入设备、网络控制设备、网络接口和适配器、网络收发设备、网络连接设备、网络检测设备、负载均衡设备、其他网络设备

A020103

信息安全设备

防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、安全审计设备、安全路由器、计算机终端安全设备、网闸、网上行为管理设备、密码产品、虚拟专用网(VPN)设备、其他安全设备

A020104

终端设备

触摸式终端设备、终端机、其他终端设备

A020105

存储设备

磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备

A020106

输入输出设备

打印设备、计算机绘图设备、计算机光电设备、显示设备、KVM设备、综合输入设备、一般输入设备、识别输入设备、图形图像输入设备、语音输入设备、手写式输入设备、数据录入设备、其他输入输出设备

A020107

机房辅助设备

机柜、机房环境监控设备、其他机房辅助设备

A020108

计算机软件

基础软件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件、其他计算机软件

A020109

计算机设备零部件

 

A0201099

其他计算机设备及软件

 

A0202

办公设备

 

A020201

复印机

 

A020202

投影仪

 

A020203

投影幕

 

A020204

多功能一体机

 

A020205

照相机及器材

照相机、镜头及器材

A020206

电子白板

 

A020207

LED显示屏

 

A020208

触控一体机

 

A020209

刻录机

 

A020210

文印设备

速印机、胶印机、装订机、配页机、折页机、油印机、其他文印设备

A020211

销毁设备

碎纸机、光盘粉碎机、硬盘粉碎机、芯片粉碎机、综合销毁设备、其他销毁设备

A020212

条码打印机

 

A020213

条码扫描器

 

A020214

会计机械

计算器、其他会计机械

A020215

制图机械

 

A020216

打字机

 

A020217

地址打印机

 

A020218

办公设备零部件

 

A020299

其他办公设备

 

A020808

视频会议系统设备

视频会议控制台、视频会议多点控制器、视频会议会议室终端、音视频矩阵

A0203

车辆

 

A020305

乘用车(轿车)

轿车、越野车、商务车、其他乘用车(轿车)

A020306

客车

小型客车、大中型客车、其他客车

A0601

床类

 

A060101

钢木床类

 

A060102

钢塑床类

 

A060103

轻金属床类

 

A060104

木制床类

 

A060105

塑料床类

 

A060106

竹制床类

 

A060107

藤床类

 

A060199

其他床类

 

A0602

台、桌类

 

A060201

钢木台、桌类

 

A060202

钢台、桌类

 

A060203

钢塑台、桌类

 

A060204

轻金属台、桌类

 

A060205

木制台、桌类

 

A060206

塑料台、桌类

 

A060207

藤台、桌类

 

A060299

其他台、桌类

 

A0603

椅凳类

 

A060301

金属骨架为主的椅凳类

 

A060302

木骨架为主的椅凳类

 

A060303

塑料椅凳类

 

A060304

竹制椅凳类

 

A060305

藤椅凳类

 

A060399

其他椅凳类

 

A0604

沙发类

 

A060401

金属骨架沙发类

 

A060402

木骨架沙发类

 

A060403

竹制、藤制等类似材料沙发类

 

A060404

塑料沙发类

 

A060405

竹制沙发类

 

A060406

藤沙发类

 

A060499

其他沙发类

 

A0605

柜类

 

A060501

木质柜类

 

A060502

保险柜

 

A060503

金属质柜类

 

A060599

其他柜类

 

A0606

架类

 

A060601

木质架类

 

A060602

金属质架类

 

A060699

其他材质架类

 

A0607

屏风类

 

A060701

木质屏风类

 

A060702

金属质屏风类

 

A060799

其他材质屏风类

 

A0608

厨卫用具

 

A060801

厨房操作台

 

A060802

炊事机械

 

A060803

煤气罐(液化气罐)

 

A060804

水池

 

A060805

便器

 

A060806

水嘴

 

A060807

便器冲洗阀

 

A060808

水箱配件

 

A060809

阀门

 

A060810

淋浴器

 

A060811

淋浴房

 

A060812

餐具

 

A060899

其他厨卫用具

 

A0609

组合家具

 

A0610

家用家具零配件

 

A0901

纸质文具及办公用品

 

A090101

复印纸

 

A090102

信纸

 

A090103

信封

 

A090199

其他纸制品

 

A0902

硒鼓、粉盒

 

A090201

鼓粉盒

 

A090202

粉盒

 

A090203

喷墨盒

 

A090204

墨水盒

 

A090205

色带

 

A0903

墨、颜料

 

A090301

墨水

 

A090302

颜料

 

A0904

文教用品

 

A090401

文具

 

A090402

 

A090403

教具

 

A090499

其他文教用品

 

A0905

清洁用品

 

A090501

卫生用纸制品

 

A090502

消毒杀菌用品

 

A090503

肥(香)皂和合成洗涤剂

 

A090504

口腔清洁护理用品

 

A090599

其他清洁用品

 

A0906

信息化学品

 

A090601

胶片胶卷

 

A090602

录音录像带

 

A090699

其他信息载体

 

A1601

石油制品

 

A160101

汽油

 

A160102

煤油

 

A160103

柴油

 

服务类

C030101

基础电信服务

 

C0501

计算机设备维护和保养服务

 

C0502

办公设备维修和保养服务

 

C0503

车辆维修和保养服务

 

C050301

车辆维修和保养服务

 

C050302

车辆加油服务

 

C0802

会计服务

 

C080201

财务报表编制服务

 

C080202

记账服务

 

C080299

其他会计服务

 

C0805

资产及其他评估服务

 

C15040201

机动车保险服务

 

 

抄送:市委各部门,宜昌军分区,各人民团体。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

宜昌市人民政府办公室               2014年12月12印发

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