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罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收采购项目(A包)投诉处理决定通知书

发布时间:2017-08-16   浏览次数:1280      来源:通知书下达

罗财采投【20171

 

政府采购投诉处理决定

 

一、相关当事人名称

投诉人: 重庆宏枷土地勘测设计有限公司          

联系人:叶国英

联系电话:15223770003

被投诉人:武汉永业赛博能规划勘测有限公司

联系人:王俊林

联系电话:18971169889

采购人:罗田县农村经营管理局

联系人:方权

联系电话:0713-5054995

二、基本情况

    投诉人称: 2017年7月5该公司参与罗田县农村经营管理局、湖北浩瀚招标代理有限公司组织的 “罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收采购项目(A包)”政府采购项目,经专家评审,武汉永业赛博能规划勘测有限公司中标。投诉人于同月10日就该项目发布的中标公示向湖北浩瀚招标代理有限公司提出书面质疑,同月19日该公司收到被投诉人转交的的回复函,投诉人认为,该回复并没对质疑内容给予明确有效的解释,现依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施细则》及财政部18号令的有关规定就该项目的采购公示结果提出以下投诉:

1、根据中标公示信息该项目的中标方为武汉永业赛博能规划勘测有限公司。而现场唱标时显示该公司在《投标报价一览表》中填报的工作量为1,填报的投标单价为1.3/亩,则按照报价计算出的总价为1.3元。投标现场该投标人并未提出予以修正,根据《招标文件》第三章相关内容,工作范围为“全县范围内约50万亩农村土地承包经营权开展数据整理及建库、资料整理归档等工作”。则该单位报价工作量与要求的工作范围存在严重不符的情况,投诉人认为,严重不符合采购方的服务采购需求。

2、根据《投标文件》第25章 投标文件的初审要求“算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标”内容,该投标人存在严重的报价总价与单价不符情况,应以单价作为计价依据。则该投标人的总报价应为1.3元。

3、投诉人认为武汉永业赛博能规划勘测有限公司在回复中将各因素条件关系都明确《投标报价一览表》中的“数量”解释为理解为“一个整体项目”完全是很明显的错意理解,同时认为该公司 “投标报价单价和总价均正确,并且报价清晰、准确” 的声明是与招标文件严重违背的。

三、审查情况

2017年724日,我局受理了重庆宏枷土地勘测设计有限公司提交的关于“罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收采购项目》(A包)”(项目编号:LTZB201706E27225 (以下简称投诉人)的投诉书后,依法进行了调查取证,现已审查终结。

经审查,我们认为:

1、关于“投标现场该投标人并未提出予以修正”:此项目在开标现场没有任何投标人提出异议,并都签字确认,故该投标人没有必要对他的投标文件予以修正,在唱标签字时也对“1”说明了详见《投标文件及投标报价一览表》。

2、关于《投标报价一览表》中填报的工作量为1:拟中标人已于2017712日质疑回复中说明“1”并不是指土地面积,而是指“罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收一个整体采购项目”。

3、关于“投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标该投标人存在严重的报价与单价不符情况,应以单价作为计价依据,则该投标人的总报价应为1.3元”:如果拟中标人投标总价为1.3元的话,那么评标委员会则会确认为恶意竞争,该投标文件视为无效投标。故关于质疑人认为拟中标人总价为1.3元的说法不成立。

综上所述,贵公司投诉关于《罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收采购项目》(A包)中标公示结果没有法律依据,中标方武汉永业赛博能规划勘测有限公司没有违反《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及现行相关条款的规定,依据中华人民共和国财政部《政府采购供应商投诉处理办法》第2条、第17条、第24条等规定,我局决定:驳回投诉人的投诉请求。

如不服本决定,贵公司可在决定书送达之日起60天内依法向罗田县人民政府或黄冈市财政局申请行政复议,也可以在决定书送达之日起6个月内向罗田县人民法院提起行政诉讼。

 

 

罗田县财政局

2017年 8 3 日

 

 

 

抄报:罗田县法制办                                         

抄送:罗田县农村经营管理局、湖北浩瀚招标代理有限公司、武汉永业赛博能规划勘测有限公司、湖北亿通测绘有限公司             
罗田县农村土地承包经营权确权数据库与信息系统建设服务及第三方验收采购项目(A包)政府采购投诉处理决定书.docx
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